Pakiet Mobilnosci I — zmiany 2026 kompendium
Pakiet Mobilności I to zestaw rozporządzeń UE, który zmienia zasady transportu drogowego w Europie. Większość przepisów weszła w życie w 2022-2024, ale najważniejsza zmiana — tachografy dla busów — startuje 1 lipca 2026.
Zebrałem tu wszystko w jednym miejscu. Daty, kary, obowiązki — żebyś nie musiał przekopywać się przez rozporządzenia.
Kiedy wchodzą poszczególne zmiany?
| Data | Zmiana | Kogo dotyczy |
|---|---|---|
| 21.02.2022 | Nowe zasady delegowania kierowców | przewoźnicy miedzynarodowi |
| 21.02.2022 | Ograniczenia kabotazu + cooling-off 4 dni | Wszyscy przewoźnicy w UE |
| 21.08.2023 | Wymiana tachografow na G2V2 (pojazdy >3,5t) | przewoźnicy ciezarowi |
| 01.07.2026 | Tachografy G2V2 dla busow 2,5-3,5t | przewoźnicy busowi (międzynarodowy + kabotaz) |
Co się zmienia w tachografach dla busów?
Podstawa prawna: Rozporzadzenie (UE) 2020/1054. Od 1 lipca 2026 każdy bus o DMC 2,5-3,5t wykonujacy transport międzynarodowy zarobkowy lub kabotaz musi miec zainstalowany tachograf inteligentny drugiej generacji (G2V2).
Skala w Polsce: ~40 000 pojazdów do dostosowania — więcej niz w jakimkolwiek innym panstwie UE. Polska odpowiada za okolo 20% calego drogowego transportu towarowego w Unii.
Tachograf G2V2 ma wbudowany modul GPS Galileo, który automatycznie rejestruje przekroczenie granic. To oznacza, ze kabotaz będzie ściśle kontrolowany — system wie dokładnie, kiedy pojazd wjechal do danego kraju i kiedy wyjjechal.
Koszty: 4 500-6 500 PLN na pojazd w pierwszym roku (sprzet + montaz + kalibracja). Dla floty 5-10 busow to inwestycja 25 000-65 000 PLN.
Dofinansowanie KPO: Do 3 000 PLN na pojazd. Wytyczne co do procedury skladania wnioskow spodziewane w Q2 2026.
Jak zmieniają się zasady czasu pracy kierowcy?
Zasady czasu pracy obowiazuja już od 2022, ale warto je przypomnic — szczególnie teraz, gdy busy od lipca 2026 będą objete tachografem:
- Dzienny czas jazdy: max 9h (można wydluzyc do 10h dwa razy w tygodniu)
- Tygodniowy czas jazdy: max 56h
- Dwa tygodnie lacznie: max 90h
- Przerwa: 45 min po 4,5h jazdy (można podzielic na 15 min + 30 min)
- Odpoczynek dzienny: min 11h (można skrocic do 9h trzy razy między odpoczynkami tygodniowymi)
- Odpoczynek tygodniowy: min 45h (można skrocic do 24h co drugi tydzien, z kompensata w ciagu 3 tygodni)
Dla spedytora: Jeśli planujjesz trasy busowe, od lipca 2026 musisz uwzgledniac te limity — tachograf G2V2 będzie je rejestrowal automatycznie. Koniec z "elastycznym" traktowaniem czasu pracy na busach.
Jak działają nowe zasady delegowania kierowców?
Kierowca wykonujacy transport międzynarodowy jest delegowany do panstwa, w którym wykonuje prace. Oznacza to:
- Minimalne wynagrodzenie panstwa przyjmujacego (np. MiLoG w Niemczech — 12,82 EUR/h od 01.01.2025)
- Zgloszenie w systemie IMI (Internal Market Information) przed rozpoczeciem delegowania
- Dokumenty w kabinie: kopia zgloszenia IMI, umowa o prace, zapisy tachografu
- wyłączenia: tranzyt (przejazd przez kraj bez zaladunku/rozladunku) NIE jest delegowaniem
Uwaga dla spedytorow: Jeśli Twoj przewoźnik nie zglosi delegowania, kontrola drogowa może zakonczyc sie kara 1 000-10 000 EUR (w zaleznosci od panstwa). Weryfikuj, czy Twoi przewoźnicy maja zgloszenie IMI.
Jak wyglądają nowe zasady kabotażu?
Zasady kabotazu obowiazuja od 21 lutego 2022:
- Max 3 operacje kabotazowe w ciagu 7 dni od rozładunku ladunku międzynarodowego
- Cooling-off: po zakonczeniu kabotazu — 4 dni przerwy przed nastepnym kabotazem tym samym pojazdem w tym samym panstwie
- 1 operacja kabotazowa w każdym panstwie tranzytowym (w ciagu 3 dni od wjazdu bez ladunku)
Od 1 lipca 2026 tachograf G2V2 automatycznie rejestruje przekroczenie granic dzieki GPS Galileo. To oznacza, ze organy kontrolne będą mialy dokladne dane o tym, kiedy pojazd wjechal i wyjjechal z danego kraju — egzekwowanie zasad kabotazu stanie sie znacznie latwiejsze.
Jak często pojazd musi wracać do bazy?
każdy pojazd musi wrocic do jednego z centrow operacyjnych przewoźnika co 8 tygodni. To przepis, który ma zapobiegac "koczowaniu" pojazdów za granica.
- Dotyczy wszystkich pojazdów >2,5t w transporcie międzynarodowym
- Powrot musi byc udokumentowany (tachograf, listy przewozowe)
- Od 01.07.2026: G2V2 automatycznie rejestruje lokalizacje — latwiejsze do weryfikacji
Jakie kary grożą za naruszenia?
| Naruszenie | Kara |
|---|---|
| Brak tachografu (od 01.07.2026 — busy) | 5 000-10 000 PLN + zatrzymanie pojazdu |
| Przekroczenie czasu jazdy | 500-2 000 PLN za naruszenie |
| Nielegaly kabotaz | 1 000-5 000 EUR (DE), do 15 000 EUR (FR) |
| Brak zgloszenia delegowania (IMI) | 1 000-10 000 EUR (w zaleznosci od panstwa) |
| Brak powrotu pojazdu do bazy (8 tyg.) | 500-3 000 EUR |
| Manipulacja tachografem | do 30 000 PLN + odpowiedzialność karna |
Co to oznacza dla spedytora?
- Weryfikuj przewoźników pod kątem Pakietu Mobilności. Czy mają tachograf? Czy zgłaszają delegowanie? Czy przestrzegają cooling-off przy kabotażu? Więcej o zasadach kabotażu w Niemczech.
- Uwzględnij wyższe koszty. Tachografy, delegowanie, ograniczenia kabotażu — to wszystko podnosi koszty transportu. Stawki busowe wzrosną o 30-45%.
- Przygotuj się na mniejszą dostępność busów międzynarodowych. Część przewoźników ograniczy się do transportu krajowego lub zamknie działalność. Sam widzę to u moich stałych przewoźników — część z nich już teraz się waha.
- Sprawdź polisy OCP swoich przewoźników. Nowi przewoźnicy = nowe polisy. Upewnij się, że pokrywają kabotaż i transport międzynarodowy.
źródła
Ogarniaj zmiany przepisow z AI
Wrzuc rozporzadzenie do AI — dostaniesz podsumowanie w 2 minuty. Na warsztacie pokazuje jak czytac przepisy, analizowac stawki i weryfikowac przewoźników z pomocą AI.
Warsztat AI w Spedycji — 347 PLNCzeste pytania
Czy Pakiet Mobilnosci dotyczy transportu krajowego?
Czesc przepisow — tak (np. czas pracy kierowcy). Ale kluczowe zmiany jak tachografy G2V2 dla busow, delegowanie i kabotaz dotycza wylacznie transportu międzynarodowego. Jeśli Twoj przewoźnik jedzi tylko po Polsce, większość nowych wymagan go nie dotyczy.
Co to jest cooling-off przy kabotazu?
Po zakonczeniu operacji kabotazowych w danym panstwie, ten sam pojazd musi odczekac 4 dni zanim może ponownie wykonywac kabotaz w tym samym kraju. To ma zapobiegac "permanentnemu kabotazowi" — sytuacji, gdy pojazd de facto działa jak lokalny przewoźnik.
Czy spedytor może zostac ukarany za naruszenia przewoźnika?
Bezposrednia kara spada na przewoźnika. Ale jako zleceniodawca możesz zostac pociagniety do wspolodpowiedzialnosci — szczególnie jeśli zlecales transport wiedząc o naruszeniach (np. brak tachografu, nielegalny kabotaz). Dlatego weryfikacja przewoźników to nie opcja — to obowiązek.